美眾院版出爐 跟時間賽跑的《台灣政策法案》
繼美國參議院外交委員會以17票贊成壓倒性差距通過《2022年台灣政策法案》(Taiwan Policy Act of 2022)後,美國眾議院版本的《台灣政策法案》也出爐了,由共和黨籍的眾院外委會首席議員麥考爾(Michael McCaul)引領提案,36位眾院議員連署提出,主要目的就是要透過美國實質的支持,來提升台灣的防禦能力,以抗衡來自中國的各種威脅,外界認為倘若參眾兩院協商後順利推出「一致的版本」,這將會是一部重整美國對台政策的重要法案,重要性不言而喻,這也解釋了為何外界會如此關注的原因所在。 台灣有事 不只是日本有事 美國也會有事 近年來,美國通過了幾部涉台事務的重要法案,包括《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act)、《亞洲再保證倡議法》(Asia Reassurance Initiative Act)、《台北法》(TAIPEI Act)、《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act),如今參眾院都提出《台灣政策法》,將有機會通過兩院共同協商,經拜登總統簽署後生效,《台灣政策法》是「國內法」位階,但對行政部門的要求較具強制性,倘若順利實施,不僅會牽動美國政府對台政策,更對整體兩岸情勢帶來影響,當然中國勢必會不滿。 美國參眾兩院相繼提出《台灣政策法案》,反映出美國國內對中國威脅的認知持續強化,同時「助台抗中」已成了跨黨派共識,而這並非是拜登上台後才有的現象,早在川普執政時期就已經開始,國際社會對「中國機會論」跟「中國威脅論」的爭論,在2008年之後逐漸進入黃金交叉,不再樂觀看待中國經濟崛起的聲音漸出,尤其中國對內違反人權的壓制手段、對外軍事經濟脅迫的行徑層出不窮,西方陣營已不再期待中國的改變。 有趣的是,自拜登上台後,他除了四度有意無意的提及「美軍將會協防台灣」,更在多個聯合聲明中加上維護「台海和平穩定」;而值得留意的是,近期國務卿布林肯特別提及「台灣晶片」的影響力,強調如果中國對台動武,對全球經濟帶來毀滅性影響;不僅如此,美國將台灣視為重要的安全夥伴,從區域安保行動到晶片聯盟(Chip4),都可以清楚看到台灣事務的影子,說白了,日本已故首相安倍晉三說「台灣有事,就是日本有事」,同樣的邏輯放在美國更是如此,「台灣有事,等於美國也會有事」。 《台灣政策法案》要立法生效 需跟時間賽跑 細看美國眾議院提出《台灣政策法案》的版本,與參議院通過的版本內容大同小異,較顯著不同的地方是較具敏感的法條,包括台灣駐美代表處更名、美國在台協會AIT處長任命案須經參院同意等要求,眾院版本仍保留在提案中,而參院通過的版本,已經將駐美代表處更名的項目調降為「國會建議」較不具強制性的規定,而AIT處長任命案須經參院同意的條文則是刪除;至於對於軍援、參與國際空間、台美經濟合作等部分,參眾兩院幾乎是完全一致。 不過,由於參眾兩院的《台灣政策法案》版本仍有差異,依照立法規範要求,兩院需要展開協商,且要擬定出單一版本的法案後,經過同意方能遞交給總統來簽署同意,這才能獲得生效的結果。換言之,雖然眾院也提出了《台灣政策法案》版本,這或許也會加快立法程序,但是接續要展開的兩院聯席協商,恐怕還得再等等。只是,本屆國會的任期到2023年的一月屆滿,能完成立法的時間十分有限且緊張,倘若無法在本屆完成立法,則需要重啟立法程序,這又會是一大變數。 美國本屆國會的任期到2023年的一月屆滿,台灣政策法案能完成立法的時間十分有限且緊張。圖為美國國會大廈。(維基百科) 可以說,《台灣政策法案》要完成所有立法程序的要求,必須跟時間賽跑,主要原因有二,首先,美國「期中選舉」將在今年11月上旬舉辦,國會議員必須全力投入選舉活動,要開會「議決法案」的時間相當有限,這會是《台灣政策法案》能否順利通過的一大關鍵;其次,倘若參眾兩院都同意通過單一版本後,那接下來便是拜登何時簽署的問題,拜登要否決的可能性極低,畢竟可能引起的負面效應太大,簽署讓該法案生效,再依據行政裁量及行政程序來符合法案條文的要求。 當然,《台灣政策法案》可能生效,中國不可能置之不理,絕對會試圖影響立法程序的進行,只要法案協商與審議拖過本屆期,那將可以暫緩該生效後所帶來的壓力;另一方面,美國國會也不輕易受到中國的干預及滲透,中國過激的反應,反而會變相加快立法進行的速度,甚至促使兩院聯合協商出更具震懾力的版本,畢竟中國針對眾議院議長裴洛西訪台一事過激反應,對台灣周邊採取大規模的實彈軍演,甚至故意將飛彈試射掉入日本經濟海域,許多美國國會議員認為必須在事前提供台灣軍援,而不是事後,依此來看,美國國會的認知難以撼動,中國想要影響恐怕是相當困難。 作者》吳瑟致 大學兼任助理教授、台灣韜略策進學會副秘書長、兩岸政策協會研究員。
曾罷黜趙紫陽的中共「深層中央」還能左右政局嗎?
記憶中的七十年代,只要有廣播的地方,這首歌曲每天都會播放:『東方紅,太陽升,中國出了個毛澤東』—『共產黨 ,像太陽,照到哪裡哪裡亮』 中共用東方紅頌歌,成功地完成了黨與領袖的神化形象塑造。一個黨,一個領袖,一個中央,三位一體,但史實呢?百年中共史,不僅有另立的中央、『深層中央』,中共中央上面一度還有『上級中央』。 宋平露面,『深層中央』能不能影響政局 105歲高齡的中共元老、原政治局常委宋平前不久以影像的方式露面,他在短片中提到「改革開放是中國發展必由之路」,引發海內外媒體熱議。這位對胡錦濤、溫家寶、朱鎔基甚至習近平上位均有提攜或恩准,所以成為現存元老中最具影響力的人物,中共因習近平修憲、又要進一步修改黨章,以滿足個人終身制,使中共政權又一次面臨重大異變,並帶來黨國危機。 毛澤東的終身制與個人極權、個人崇拜給黨國帶來巨大的災難,現在習近平當政的十年,社會民生與經濟也遭受重創,改革開放的成果正在被歸零。這個時間點,人們期待有一個「深層中央」發力,遏止習近平的終身制,迫使其下臺,讓中共回到改革開放的路徑上,而不是又來一次文革或朝鮮化。 『深層中央』的正負面 毛時代終結之後,中共的『深層中央』或隱或現,一直發揮著決定性的政治作用。 1977年7月,葉劍英、聶榮臻、陳雲、王震等中共元老合力,鄧小平得以復出參加中央領導工作,中共的最高領導權應該在華國鋒手中,鄧小平復出後,與元老們形成了深層中央,迫使華國鋒退位,鄧成為中共的領導核心。 胡耀邦與趙紫陽先後擔任中共總書記,應該是中共中央的最高領導人,事實上中共實際的掌權人卻是鄧小平。1989年北京民運高潮之時,鄧主導的「深層中央」,在家裡召開一次會議,就能彈劾中共總書記趙紫陽,並指令對廣場學生進行軍事鎮壓。鄧小平是「深層中央」的核心,所以他能夠一相廢三帝:華國鋒、胡耀邦、趙紫陽三任中共最高領導人均被他廢黜。 「深層中央」維護的是黨的安全,為了黨國安全可以不惜一切代價,也可以動用一切力量,對當政的中央強行干預。鄧小平在退居二線後,江澤民當政開始搞政治倒退,鄧通過南巡對江澤民喊話,誰不改革誰下臺,軍隊要為改革開放保駕護航,才迫使江澤民回歸到改革開放路線上來。 江澤民在胡溫時期仍然實際控制著軍權,所以成為胡溫時期的「深層中央」的領袖。這一隱形體制加上七常委的寡頭政治,在薄熙來與周永康事件中,極易引發內部烈性衝突,由於胡錦濤反感江澤民干政,所以在退位時不再在中南海與中央軍委設置首長辦公室,並以此終結了江澤民「深層中央」的核心大位。 溫家寶預言:如果沒有政治改革,文革還會再來 江澤民與胡錦濤一起放棄了在中南海的首長辦公室特權,負面作用也很快顯現,習近平通過反腐敗開始集權,進而修改憲法,大搞個人崇拜,人們看到文革之風又一次盛行,十年前時任總理溫家寶在最後一次記者招待會上預言,如果沒有政治改革,文革還會再來,人們看到了他的預言正在成為現實。 這個時間點,宋平為體制內最具權威影響力的元老,與江派、胡溫等團派聯合,能否形成「深層中央」,阻止又一次文革發生,成為最大的看點。宋平與鄧小平、江澤民不同,鄧、江退休之後仍然擁有軍中影響力或軍權,宋平僅有黨內威權,他在軍中的影響力如何,人們並不清楚,所以軍方的政治立場變得最為重要。 中共之上的『中央』 共產黨歷史不寫「深層中央」的問題,也不寫中共中央的上面,還有一個『國際中央』或『上級中央』,即中共的母體共產國際;中共從成立、召開第一屆中共代表大會,到第六屆中共代表大會,『上級中央』都是共產國際,中共只是國際共運或蘇聯共產黨的分支機搆,從共產黨的經費到組織管理,從共產黨的鬥爭方向、策略到最高領導人的選定,都離不開上級中央-共產國際的支持與確定。 譬如1929年中東路事件爆發,『上級中央』明確要求中共中央「武裝保衛蘇聯」,中共立即回應,組織了大規模的反對國民黨和擁護蘇聯的群眾示威。 中共建政之後,毛澤東的中央要走毛道路,與上級中央(蘇共)產生意識形態之爭,中蘇開始分裂,1958年8月赫魯雪夫秘密訪華,與中共發表了聯合公報:「雙方就……解決國際問題……取得了完全一致的意見。」結果在8月23日,解放軍就炮擊了臺灣金門。 中共欺騙利用了『上級中央』,使美國和中華民國方面誤以為這是赫魯雪夫和毛澤東共同商量好的軍事行動。事實上,毛澤東從未向赫魯雪夫透露過炮擊金門之事,蘇聯問題專家沈志華認為這件事後來成為中蘇分歧的重要誘因(《中蘇關係史綱》,沈志華主編,新華出版社,2007年版)。 中共中央的『上級中央』蘇共已解散了三十多年,現在中共沒有了上級中央,也沒有另立中央,黨內路線鬥爭依舊,從抗疫措施到改革開放、從修改黨章、當政不受時限,到禁止個人崇拜,使中共面臨又一次大考,中共的「深層中央」會不會出現,並遏制極端的政治專制出現,不僅關係中國大陸國運,關乎台海穩定,也影響著國際社會的安全。 作者》吳祚來  專欄作家,獨立學者,八九六四最後一批撤離廣場,原中國藝術研究院雜誌社社長,因零八憲章第一批簽名被免職,現居美國。   
自己的國家自己救:烏克蘭可以,台灣也可以!
烏俄戰爭持續逾半年,烏克蘭月初閃電式反攻俄羅斯。烏軍已在東北地區收復數十個城鎮近8,000平方公約的失地。當中包括烏克蘭的第二大城市哈爾科夫。總統澤倫斯基將目標轉向收復所有失地,重拾烏克蘭領土完整。面對局面逆轉,俄軍士氣嚴重受挫。俄羅斯總統蒲亭於日前發表全國電視講話。 內容重點有五個: 1. 入侵烏克蘭是俄羅斯必要之舉 2. 宣佈實施全國「部分動員令」徵召約30萬國民入伍 3. 宣佈由俄羅斯所控制的四個烏克蘭地區將會進行入俄公投 4. 不惜使用一切手段守衛俄羅斯領土 5. 以上內容絕非恫嚇 俄軍已是強弩之末 蒲亭明顯希望把戰爭局勢再度升級。講話結束後,國內出現逃亡潮,大批民眾爭相訂購離境機票。莫斯科街頭上亦出現大規模的反戰示威。社會撕裂嚴重,甚至一度傳出克里姆林宮發生政變。雖然蒲亭電視講話現身闢謠,但仍可見強人蒲亭正面臨前所未見的政治危機。 內部管治威權受到嚴重衝擊。另一邊廂,國際社會對俄羅斯進行多方夾擊,並做出多個強而有力的回應。如德國副總理哈貝克表示,柏林政府將討論如何應對,並重申繼續全力支持烏克蘭。北約及美國等亦公開表態,不會承認公投結果,不會承認它們是烏克蘭以外的領土。國際聲援與實際支援烏克蘭的行動隨蒲亭的電視講話增強,可見西方國家對俄羅斯立場之堅定。縱然制裁俄羅斯會令歐洲出現能源危機,歐洲各國亦不願退卻半步,願與烏克蘭站於一線對抗極權侵略。然而這番講話正暗示出國際社會的團結已把蒲亭逼上絕路。 今日烏克蘭 明日台灣? 戰爭爆發至今,臺灣內外都有不少聲音擔心中國會趁亂攻臺。上月美國眾議院議長裴洛⻄閃電訪台後。中國仗勢凌人,隨即宣佈加強對台灣進行「軍事演習」,甚至將其軍事演習「常態化」。在航海與航空都非常繁忙的台灣海峽,進行大規模且持久的軍事行動。面對中國的恫嚇,聯電創辦人曹興誠上月舉行國際記者會。宣布將會捐出30億新台幣協助臺灣國防,抵抗日益進擊的中國。當中6億元用在3年內訓練出300萬名積極協助區域防衛的民間勇士,稱為「黑熊勇士」;4億元用來訓練30萬名民間神射手,稱為「保鄉神射」。總計10億元要協助臺灣強化國防事務,達到「全民皆兵」之效。另外20億主要用作推動全⺠國防教育、研究並出版反制中國對臺認知作戰專書及各類影音創作、辦理揭露中國對台威懾、統戰渗透相關活動、開發辨識或追踪溯源反制境外敵對勢力對台散布爭議訊息、開發反制中國對台網攻及駭侵活動。 值得留意的是整個計畫的資金運用。常言道:「用兵之道,攻心為上,攻城為下,心戰為上,兵戰為下。」中國軍事實力如何,是否真的在國軍之上,老實說不打不會知。甚至臺灣作為美軍「第一島鏈」的關鍵角色,軍事上美國亦不得不對台灣提供更多軍事援助。儘管美國以外,日本、南韓、加拿大等多國亦為臺灣對中國發聲,加入「棄中保台」的行列,但仍有為數不少的臺灣人忽略這一切,深深對中國恐懼。這就是曹興誠為甚麼在這兩項計畫中,訓練民兵等與戰力有直接關係的計畫所得的資源比例只佔三分之一;而反滲透、反中國對台認知作戰、及反中國威嚇等與戰爭較間接關係的資源分配卻佔了三分之二。 自己的國家自己救 過去20年臺灣國內多年受到中國的滲透,不停以媒體、文化、生活、經濟利誘等各方面全方位地務求對臺灣國民進行洗腦,在腦中種下「投降」的種子。當這些種子真的在臺灣遍地開花的時候,共機不只會繞臺,還會降落。因為他們知道臺灣已經不戰而降,像1949年國民黨逃離中國一樣。中國共產黨最會用的四招:靠嚇、靠打、分化、造假。嚇外人、打自己人、分化敵人、對所有人造假。要讓歷史不再重演,曹先生就是希望透過這一些計畫去提升臺灣國民士氣,敢於對抗共軍,即使不會開槍的人亦可以提供後勤支援;就算不一定敢上前線,亦不會不戰而降。烏克蘭能夠以一己之力,力抗世界第一霸權俄羅斯,就是因為他們團結。臺灣面對一個近年最大軍事衝突都只不過是在中印邊境丟石頭的中國共產黨,如果不團結、士氣不夠,那就連丟石頭的勇氣也不會有。連反抗的勇氣都沒有,那其他國家怎可能願意協助? 團結就是共產黨最怕的事,當有一個人站出來與自己抗衡,對自己產生威脅,共產黨就會用盡一切手段去對其造謠抹黑,務求令其失去影響力。最近曹先生不只因捐款協助臺灣國防而成為焦點,更力證中聯辦策劃元朗「721恐襲」。到目前為止,中聯辦一直未有回應,但根據以往共產黨作風,相信沒過多久,就會出現對曹先生似是而非的指控。若真如此,則代表曹先生所做的事是奏效了!   作者》《時代革命》阿爸  香港紀錄片《時代革命》中的受訪抗爭者「阿爸」本人,現流亡台灣,仍心繫香港、連繫世界,希望香港人無論身處何地都能發揮香港人的三大精神:靈活、創意、堅韌性。利用這些特性重新出發,寫出一個新時代。  
從周永康到孫力軍 中共對刀把子的清洗突顯末世王朝困境
這幾天,中國法院密集宣判了「孫力軍」團伙案,孫力軍、傅政華和王立科等幾個重要成員均被判處「死緩」——實為終身監禁。以此案審結為標誌,中國又完成了一輪政治清洗,也為十月份中共「二十大」的召開做了獻祭。 刀把子無可避免成為新的權力中心 不過,在外界觀察家眼中,這種針對中共自詡的「刀把子」的清洗,也就是對公安系統高官的整肅,卻暴露出中共政權的內部危機:不僅關乎權力愈益集中則愈腐敗,這是任何清洗都無法消除的系統困境;而且在這個權力集中過程中所愈依賴的強力部門則有形成新權力中心的傾向,對集權領袖構成威脅。 這是習近平過去十年始終面對的內部權力挑戰,也是他在未來仍然需要面對的主要問題。在拒絕民主化或者分權改革的情形下,這種內部團伙的挑戰只會層出不窮,無法解決,只能依靠每隔幾年如同割韭菜一般經常性的政治清洗來緩解。然而,每一輪清洗都必然加劇他和官僚集團的互不信任,製造出孤家寡人、權力孤獨的集權病症。這也是中國歷代王朝的末世景觀,譬如崇禎皇帝或者毛澤東晚年所面臨的困境。 法院認為孫力軍受賄數額特別巨大,為國家和人民利益造成特別重大損失。(新華網微博) 習在「十八大」上位後 透過社會清洗與政治清洗走向個人集權  在「孫力軍團伙」之前、中共「十八大」後的五年期間,習氏政權在進行強力的社會清洗即消滅公民社會組織和群體的同時,重點針對黨內的周永康集團展開政治清洗。所謂周永康、薄熙來、令計劃和徐才厚集團是胡、溫時期黨內利益集團和派系政治坐大的產物,這是江、胡時代的集體領導體制和市場經濟結合的必然結果,也讓中共在十八大之前面臨如何解決黨內競爭的難題:或者制定規則以保障有序的權力競爭,即通向民主化,或者結束集體領導,轉向個人集權。 周永康因為掌握政法系統,才有所謂政治野心而形成與軍方、黨務的政治聯盟,並且推出薄熙來作為總書記代理人,心志猶如蘇聯史達林時期的秘密警察頭之貝利亞。中共最近歷史上、周永康之前的另一位相似人物則是喬石,他在與江澤民的競爭中落敗也為中共的專家治國和市場經濟開闢另黨內通路。這一背景下,習近平是以防止黨內戈爾巴喬夫、防止中共重蹈蘇聯崩潰覆轍的危機執政反思勝出,上位之後自然展開對競爭對手、對政法系統的連番清洗,並且逐漸弱化乃至最終將在二十大上終結集體領導體制。 獨裁者進行政治社會清洗愈加倚賴刀把子 然而,這種清洗卻讓獨裁領袖愈加依賴強力部門及其首腦,即對刀把子的重視,卻在不斷塑造新的政法強人,並且掌握著從上而下的龐大暴力機器。在越來越集權的中國政治體制內部,這種政法系統的暴力機器在貫徹「東西南北中,黨是領導一切」的集權鷹犬的同時,複製了一套「東西南北中,公安控制一切」的體制,平行著黨政機關,儼然一個影子政府的權力系統的存在。而且,除了最高領袖和競爭性的紀委-監察機關,幾乎沒有其他黨內機關或者公民社會部門能夠牽制其權力擴張。 這就是中國社會和政治過去十年最為顯著的變化,一個朝向警察國家的極權主義體制。尤其在過去三年,是公安機關主導著針對新冠疫情的「動態清零」政策,也是各地方防疫隨意緊急狀態化、「白衣」暴力普遍化的根源。例如與孫力軍團伙案同時宣判的唐山暴力團伙案,便是這樣一個地方公安支持下的暴力社會縮影。這種暴力社會的氾濫,甚至在2019年以來以對香港民眾抗議採取過度暴力鎮壓的形式呈現,並且以香港國安法的形式予以固化。 劊子手也難逃被整肅的命運 而孫力軍其人正是「銅鑼灣」案的幕後操盤手,如同傅政華也是「709」人權律師案的鎮壓指揮,他們扮演著社會清洗劊子手的角色,同時也是清洗周永康集團的幹將,卻迅速成為最高領袖所擔心的挑戰者而被猜忌。不能不說,這一切都還停留在專制政治的窠臼裏,除了清洗的循環,也就是刀把子向內的自我清洗,實在了無新意。 可悲的在於,社會和民族為此付出了巨大代價,不僅中國公民社會慘遭打壓,香港人民也喪失信心,連帶孫力軍關聯的中澳關係也被重創,這一切更引發國際社會對中國的懷疑從而陷中國於前所未有的國際孤立當中。在這個意義上,中共對孫力軍團伙的清洗,並無助於任何政治進步或者廉潔政府,只是凸顯末世王朝無力自新的頹勢。   作者》白信  北京政治觀察家     
唐山燒烤店打人案的「大白服裝」秀
唐山燒烤店打人事件終於有審判結果,犯人穿防護衣,被打者也不見了,舉報者也不見了,只有一幫不明真相的吃瓜群眾在等待真相。吃瓜群眾若是多追問兩句,似乎顯得自己的格局確實不夠大,站位不夠高,眼光也不夠長遠,只盯著眼前具體人、具體事,只有婦人之仁、憐憫之心,缺少不擇手段、不計小失的磅礴大氣。 秋風蕭蕭 司法問斬滿足吃瓜群眾好奇心 這幾年,中共熱門詞彙最多的幾個字就是「魔幻」和「見證歷史」。這不剛沒過多久,新的魔幻又來了。唐山打人案從「吃案說」,到指定另市管轄,也就是「異地偵辦」,再到「保護市民權益說」,目瞪口呆的19小時內破案,9月23日快速宣判,令人不禁好奇,中共官方的宣傳與實際治安落差多大? 中共在演戲,我們知道中共在演戲,中共也知道吃瓜群眾知道中共在演戲,可是中共依然在演戲,這就是你能奈我何的事實。犯人穿著防護衣,一看就知道跟當初壓解薄熙來的法警一樣,這是司馬昭之心,路人皆知。 一個簡單的案情,花了這麼長時間「公開審理」,許多吃瓜群眾從不相信這些打人背後有多大的保護傘。中共只考慮一個後果,判的太重,方向性太明確,會對中共找尋黑惡份子,未來幹同樣的事兒造成影響,會慣壞奴隸。中共最不想看到的是「反抗精神」,一定要把這種民間「反抗精神」,扼殺在初級階段。 今年6月河北省唐山市燒烤店一名男子性騷擾女子遭拒後,夥同多名男子不斷痛毆當事人與勸架女子。這起集體暴力事件透過網路傳播,引發輿論沸騰。(微博) 疫情讓中共利用到了極致 誰敢不服? 這個疫情被中共治理體制利用到了極致,不知道還以為批鬥「大白」呢?也有人說,這批「大白」審完,還要去幫驗核酸,這是「高級黑」來肯定清零政策。這類替死鬼,連驗明正身都省了,這是替身連妝都不用畫了,直接上「大白」,這玩意真好用。真是越來越公開了,公開侮辱所有人的智商,自負到根本不想掩飾,就問誰敢不服? 退一萬步,即便是真的打人者,這也改變不了中共在社會層面的積弊,這次事件絕對不會是最後一次。不過也有人說,吃瓜群眾要學著往前看,比起將來,現在依然是最好的時候,至少中共還肯花心思演給大家看。 唐山燒烤店打人事件是一塊試金石,中國大陸「依法治國」外衣裡面究竟穿什麼樣的內容,是法治還是政治,亦或人治?從判決公告一看便知。「庭審中,檢察機關出示了相關證據,尋釁滋事罪4名被害人的訴訟代理人、28名被告人及其辯護人進行了質證,控辯雙方在法庭的主持下充分發表了意見,被告人進行了最後陳述。經依法通知,各被害人均表示本人不出庭參加訴訟。」 重鑄紅色天平 公檢法三位一體更為鞏固 原本是分工制約的公、檢、法,在習近平時代卻成了三位一體的公檢法,「寧枉毋縱」、「嚴打」成了宣傳體制的法寶,這看似是在特殊局勢下的特例,但卻不是孤例。起訴歸起訴,法院也早已「協調」好,要求速審快判,不能積壓,即便是的確疑點重重,所以法院選擇了「中國特色」的判決。 中國向來都講「水清無魚」,中共向來也並沒有掩飾政治和法律的融合化發展。打官司、或看法官判案,最好不要先想「法律上怎麼說」或者「要找多厲害的律師」。那是自找麻煩。最優先考量必須是「各自有啥背景、有啥領導可以找、能託誰向誰做筆買賣」。法條研究半天,整不過領導一句話。關鍵在能不能找到人、有沒有找對人。 眾所周知,黨國是個嚴密組織的極權體制,在漸進改革派思考中,「司法」被認為應是政治改革的優先切入點、突破口。不過,對於中國司法的「新常態」,除非能進行政治反抗,否則是毫無希望,如果是寄望中共變化的漸進改良,從唐山打人案來看,這不僅僅是虛假的,因為回避中國目前司法現況,這估計還是對中共有利的宣傳。 作者》吳建忠 台北海洋科技大學 通識教育中心 副教授
美對中送強烈對抗訊號 涉台法案通過時點要看中共表現?
日前美國參議院外交委員會以17:5的票數通過《台灣政策法案》。對於台灣來說,這個法案的通過,是繼《台灣關係法》後最為顛覆台美中關係的法案,也代表著美國兩黨對台的戰略形成多數共識;另一方面,也是對中國更加大力度的壓制與關係的螺旋式下降。 美歐抗中挺台 為民主人權也為晶片 美國一連串友台政策與法案在這幾年來並不少見,但加速對台這項關鍵法案的,不外乎是近期眾議院議長裴洛西訪台事件,在白宮及民主黨的默許下,與台灣的關係自然走得更迅速;此外,在裴洛西來訪後,中國所做出的反應是連續多天在台灣周邊進行實戰性演訓,在美國如今如此高度重視「晶片」的情況下,中方經常性、持續性地「圍台」,將更導致台灣晶片出口上的威脅與風險,關於這點從法案中的「提供台灣有助於阻止侵略行為的武器」、「以其他方式阻止台灣被侵犯」、「建立全面計畫提高台灣防禦能力」、及「建立制裁制度,威懾對台的確行動」等內容就能看出,美國不論是對台灣的安全及科技都是高度重視。此外,歐洲議會也以424:14的超高票數通過「台海情勢決議文」,不但譴責中國對台軍演行動,並呼籲歐盟執委會深化與台灣的關係,透過供應鏈談判強化台灣「矽盾」,保障台灣安全,可以得知美歐同步對台的支持與關注。 法案通過機率高 美中對抗呈現快、狠、準 此法案日前已在參議院外委會通過,後續將送交參議院審議,而眾議院外委會可與參院提相同的法案,也可另提不同版本的法案,再送交眾議院審議,而後再送交參議院審議,兩院共識所通過的版本再送請總統簽署。換言之,若兩院及行政部門部門皆有共識的話,在明(2023)年一月本屆國會屆滿前,通過機會極高。此外,此法案從6月提出,例行8月休會的時辰來算,9月中旬通過參院外委會,以程序來說算是快速,顯見美國與中國的關係,在經歷烏俄戰爭、在中東的交鋒、晶片法案、拜登政府維持對中懲罰性關稅以及拜登四次明確表示對台協防,皆已證明美中短時間內的關係無法回去、長期間來看更加無法復原,美對中的壓制更加呈現快、狠、準的態勢。 美國中期選舉前若通過 可加強民主黨聲勢  不容否認,近期民主黨及拜登聲勢與民調的回溫,確實和不斷對中國打擊有很大的關係,《台灣政策法案》亦是美國對中國打破穩定狀態、發出強烈對抗的訊號,也是美國兩黨凝聚對台共識,對台政策由「戰略模糊」進展到「戰略清晰」的表現。當然此法案若能在美國中期選舉前通過,無非是對拜登及民主黨另加注一劑強心針,將有可能繼續拯救民主黨在參眾兩院的席次,維持現有優勢地位;但若未能在中期選舉前通過,但是在本屆國會任滿前通過(2023年1月),雖亦對民主黨有所助益,但對於選舉卻未能及時幫助;此外,若法案最終未能通過或擱置,也將成未來其他國會議員提出類似法案的依據及基礎,形成長臂管轄的方式,也就是,以基礎和先例影響後續政策內涵或法案的提出,這對美國兩黨對涉台政策也是一種友好象徵。 是否在中期選前通過 端視中共二十大後對台表現 除此之外,由於中共二十大即將在10月16日舉行,對於美國來說是一個重要的觀察時機點,若習近平在二十大順利連任後,隨即對台增加嚇阻力道及壓力,將促使美國在中期選舉前通過法案的機率變得更高;而若習近平在二十大後暫緩對台施壓力道,將可能導致美國延續此案審議及通過時辰的相關策略,對於美方來說,此法案可說是另一項用來觀察中國並且進行測試的快篩劑,同時也是協助美國民主黨選舉的武器。所以此法案在這個時間點的大幅露出,對民主黨來說,有自助、助台、嚇中的三重效果。 作者》許慧儀國立臺北教育大學通識教育中心兼任講師
假惺惺!中國官方藉整頓劣跡藝人 帶頭濫用私刑!
中國人氣男星李易峰因參加選秀節目「加油,好男兒」爆紅之後,接著參演遊戲改編的電視劇《古劍奇譚》大受歡迎,後來又轉型實力派男演員,出演多部獻禮大片。一直以根正苗紅、愛國形象示人的他,近來被官方證實嫖娼,立刻被封殺。不僅全部作品被下架,連微博賬號都「斃」了,幾乎就是網絡「查無此人」的狀態。 從違法到私德無線上綱  逐一受嚴格檢視 李易峰並不是第一個被中共全面封殺的明星,早在2014年,中共政府就開始封殺違法犯忌的明星,當年演藝事業如日中天的柯震東,因為被發現吸毒,從此全面被封殺,其出演的電影《小時代》更是在上映時把所有他的正臉都刪去。之後偷稅漏稅的范冰冰也是到現在還未能復出。 最近一兩年,出事被封殺的明星越來越多,似乎隔三差五就會有一流量明星被認定為劣跡藝人。譬如之前被曝代孕和偷稅的鄭爽、後來被控強姦罪的吳亦凡。以上提到都是因為違法反擊被封殺的明星。也有些明星只是被認為「私德有虧」之後就被雪藏。因出演《山河令》爆火的男演員張哲瀚,因為參觀日本靖國神社,被控「破壞民族感情」,之後就被封殺雪藏。還有被曝婚內出軌的女演員李小璐,雖然還在微博、抖音平台上比較活躍,但這幾年已經無法在電視台看到她的身影。 藝人該是道德完人嗎 對於中國群眾來說,中國政府整頓劣跡藝人,是為了樹立演藝圈良好風氣,藝人作為公眾人物,他們的一舉一動都在聚光燈之下,應該起到良好的帶頭作用,成為粉絲的榜樣。這個背後的邏輯似乎不太正確。 首先,藝人違法一經曝光,必然遭到法律制裁,像是吳亦凡已經被關押在拘留所,或是范冰冰已經承擔了天價罰款。在他們受到法律制裁之後,還要接受封殺,是否存在政府濫用私刑的可能? 其次,藝人只是一份職業,雖然是常被人關注,有可能成為眾人模仿的對象。但是,觀眾也有基本的判斷能力,明知藝人違法,還去模仿這些違法行為,這個可能性實在不大。況且,中國的觀眾真的需要政府這麼全方面的保護嗎?就像前段時間在全球上映的動畫電影《小小兵2:格魯的崛起》,全球只有中國的版本不一樣,疑似中國政府為了保護國民「純潔的內心」,格外加上了一個符合「社會主義價值觀」的版本,這真的是觀眾需要的嗎?或是中國政府多此一舉? 法律之外  政府又帶頭濫用私刑 最後,從封殺違法藝人,到雪藏污點藝人,從法律層面擴展到道德層面,這個界限就太過於模糊了。譬如張哲瀚並未犯法,但由於他做了一些冒犯民族主義情緒的行為,就被封殺,未免說不過去。還有早年實力派女演員袁立,她曾有多部名作傍身,後來開始從事慈善事業,關注塵肺患者,因為她是一個基督徒,和無神論社會格格不入,被視為常常和官方「唱反調」,目前也屬於基本被封殺的狀態。 不管是藝人還是普通人,甚至是中共官員,有任何違法行為,都必須遭到法律的制裁。但是,在法律的制裁之外,不管是否被雪藏、被封殺,應該交給民意去抉擇, 如果觀眾完全無法認可這個人,自然不會有人繼續支持;如果觀眾認為此人認錯態度良好,再次接受也無不可。但是,來自官方壓力的封殺,性質就完全不同了。更深入地說,官方在法律制裁之外的封殺,就是借用一個人道德上的不名譽,摧毀對方。 官方慣以嫖娼抹黑異議人士  企圖道德謀殺 舉個簡單的例子。前段時間,原清華大學教授許章潤因為公開批評清零政策被當局迫害,成都警方以涉嫌「嫖娼」的罪名將其逮捕。但實際上,成都警方拿不出任何影片、語音、轉款記錄證明其涉嫌嫖娼罪。而嫖娼罪、強姦罪這類罪名,不僅可以淡化抓捕背後的政治原因,也可以污名化許章潤,一旦他在大家心中留下壞印象,聲援他的人就會大大減少。先污名化一個人,再以「道德敗壞」的出發點全面將其封殺,是中國人慣用的做法,不僅是中國政府用這一招打壓良心犯、政治犯,中國民眾也在潛移默化中學到了這一招精髓。這段時間中國一直在實行清零政策,很多人不願意配合中國政府多餘的核酸檢測,就會被扣上「干擾抗疫」的帽子,被基層志願者拉著遊街示眾、臉面丟盡。來自群眾譴責的壓力,甚至比法律的制裁更令人痛苦。 讓法律歸法律  道德歸道德 本文不是要為違法行為或者私德有虧的行為做辯護。重申立場:把法律的歸法律,道德的歸道德。意思是,政府有權柄運用法律的工具,對於每一個違法的民眾進行公平制裁,這是維持社會秩序的必要手段。但政府如果利用「道德污點」煽動群眾去抵制就是越權。群眾應該有資格和立場,自行去做判斷,而不是被政府當作濫用私刑的工具。 作者》任瑞婷 秋雨聖約教會基督徒,受中國宗教迫害,先暫時在台停留後赴美。
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