全世界的目光焦點從G20美中兩國元首的歷史性會晤轉回實際層面，從共和黨國會議員在期中選舉後積極推出TikTok(抖音)禁止法案來看，更加證明之前的會面是雙方重建管道平台的過場，實際上仍處於相當激烈的相互對抗之中，尤其是美國政黨間對於中國的壓制力道不會因高層有所互動而鬆動。 過往在川普執政時期推動禁止TikTok時，曾遭民主黨的消極抵制，到拜登上任總統後更撤銷當時川普所簽署的行政命令，另發行政命令應基於證據方法，評估TikTok等社交平台的安全風險。但此次，由共和黨國會議員所發起的禁止法案，連民主黨國會議員也開始持開放態度，認為川普禁止TikTok是正確的決定，共和與民主黨對於TikTok看法的合流，將使未來新一屆國會開始積極運作這項法案。 TikTok對全球與美國影響巨大 美國政府高度警戒 TikTok擄獲全球民眾的比例相當高，在150個國家被廣泛使用，在今(2022)年底用戶數將來到18億，以全球人口即將破80億的情形下，一個App能達到近20億人使用相當可觀。在與中國對抗最劇烈的美國，更是影響力巨大，下載量已達2億，積極用戶亦有1.4億，以人口數三億多的美國而言，也難怪政府會如此緊張，因為這已有近半數的美國民眾都在使用這個可能影響國家安全的軟體，尤其是這個掌握在中國的互聯網的標竿品牌。事實上，TikTok在設立之際，即被北京字節跳動公司設定要往國際化發展，「走出去、走進去、走上去」便是該公司所規劃的出海路徑。 美中在鋼索上找尋信任 TikTok讓信任危機持續發酵 在G20時的美中元首會晤，不代表著美中關係的改善，而是彼此許久未有往來的探知。美中間的信任關係不會因幾次的會面、交流而回復，雙方所釋出的善意而常在反覆的政策、法案施作中一再有所增減，就如同美中需要在軍事上相關節制及合作般強烈需要對話，但顯然雙方在合作與對抗是完全區別上、下位及領域，而TikTok就是在不妨礙雙方對話中，美方必須對中國壓制的迫切手段，因為美國對其缺乏信任、也擔憂數據收集，和TikTok與中國政府的關係，就是美中間信任危機不斷發酵的原因，因為在彼此懷疑對抗中需要找尋鋼索上的信任，實在微乎其微。 美中新冷戰 反讓美中年輕人藉TikTok為出口？ 目前美國兩個重要的社交平台，Twitter 及 TikTok，前者為沙烏地阿拉伯部分擁有，後者則被中國完全及部分擁有，這對於美國來說或許是個危險趨勢。以目前美中間的氛圍，在官方在國家層級，屬於強烈的對抗，但在民間領域，尤其在社交軟體部分，則相當蓬勃發展，美國年輕人(12-17歲)每週使用TikTok的比例從2019幾乎沒有，到2020有50%，2021更達到63%，成長速度之快，18-26歲的成年人每日利用TikTok獲取新聞或訊息的比例更高達26%，這讓許多美國政治人物不得不透過這個App宣揚選舉理念，根據資訊這次中期選舉，美國參眾兩院及州長候選人平均有25%擁有其帳戶，可見即便美國官方認為TikTok具有影響國家安全疑慮存在，但仍是各政黨極力爭取選票不能忽視的重要平台。 美國以TikTok威脅國家安全為由 能說服美國人？ 中期選後美國國會議員提出法案，試圖比照禁制華為方式處理TikTok，但容易嗎？華為與TikTok是兩種不同類型的產品，一是實體物，一則是利用網路不斷散佈的使用習慣，當IG、Twitter等美製App無法像TikTok充滿新知、樂趣或便捷使用時，年輕人何能輕易放棄？尤其在民主、共和黨及司法部門對於TikTok的認知，和美國長久來所秉持的自由、民主人權價值，是否得以國家安全為由阻斷人民的使用自由？值得思考，而這也是美國各黨間將進入內部博弈的表現。新一屆美國國會即將開始，在面對2024選舉到來前，美國官方是否能具體對TikTok博弈出一個可執行共識和民眾能接受的作法，看來是兩黨在應對中國議題的前哨站，個別民主黨議員的溫和態度能否影響白宮及政府部門對於法案的方向，是關鍵所在；又或者，換個想法，與其禁制TikTok，或要求字節跳動出脫TikTok，使其遠離與中國政府的連結，倒不如美國民間企業出資買下它還來得簡單快速？ 接下來的時間裡，美國政府尚未積極對TikTok有所行動時，多數美國民眾將可能沈浸在TikTok既了解其危險性又無法戒除的上癮之中，恐怕除了美中的信任危機外，還需克服的是價值問題，這點在自由民主開放的美國社會更加不容易。此外，據披露央視已入股TikTok一個百分點，這對於台灣來說，是近在咫尺的絕大風險，台灣政府及民眾應如何應對，將是一個很大的問題。 作者》許慧儀國立臺北教育大學通識教育中心兼任講師

在2020年6月30日港版國安法正式實施後，其管制範圍擴及全球，包含允許送中、祕密審判、指定法官、終身監禁等，這對過去擁有完善且可信的香港法治環境無疑是一大打擊，在此背景下，身為世界貿易組織WTO創始會員之一的香港能否繼續維持自由開放的金融環境與經濟地位，也是全球矚目的焦點。 根據香港政府於今年2月底公佈的「二零二二年經濟概況及二零二三年展望」指出，”二零二二年，外圍環境急劇惡化以及香港與內地之間的跨境陸路貨運受阻，對香港的貨物出口造成沉重打擊。先進經濟體的需求在二零二三年料會進一步減弱，將拖累香港的貨物出口，但預期內地經濟增長會加快，將可抵銷部分影響。……隨着內地經濟復甦更為穩固，加上先進經濟體利率趨穩，香港的貨物出口在二零二三年後期或有較佳表現。” 由上述說明可以知道，在全球經濟前景不明下，未來一年的香港經濟需要倚靠中國的內需成長，但是，香港政府期待中國經濟成長帶動香港經濟的預期能否實現，值得進一步討論。 全球通膨與中國經濟都不利香港的經濟 首先，根據中國國務院新、舊任總理李強與李克強對於未來一年中國經濟的談話可以知道，中國官方對於今年中國經濟成長的預估值為5%，且認為要達到此一預估值並不容易，此點可以中國人民銀行近日再次宣布將於3月27號全面降低金融機構存款準備金利率0.25個百分點可以得到驗證，中國人民銀行持續降準的決策也凸顯其需要釋放大量資金的流動性來維持企業的經營。 中國人民銀行近日再次宣布將於3月27日全面降低金融機構存款準備金利率。（網路圖片) 其次，就主要國家的利率政策而言，目前美、歐、日等國的通貨膨脹雖有趨緩，但各國物價水準仍高，僅是物價上漲率降低，因此，美國聯準會FED採取升息的政策方向仍是不變的，經濟合作發展組織(OECD)也認為美國聯準會FED與歐洲央行(ECB)應繼續升息，也顯示物價上漲對全球經濟的影響仍在持續之中；然而，中國人行與其他主要國家央行採取反方向的貨幣政策，也可以說明中國近年面對國際供應鏈重組或亞洲替代供應鏈形成對其經濟帶來的巨大衝擊。 再者，在經濟下滑與美國FED持續升息的決策下，美國金融機構如美國矽谷銀行(Silicon Valley Bank, SVB)、第一共和銀行(First Republic Bank)與加密幣放款銀行Signature Bank等陸續傳出破產，由於緊縮性貨幣政策將使得廠商的資金成本上升與減少金融商品的報酬，因此，許多金融機構或規模較小的廠商將可能出現流動性不足而破產的可能。雖然中國人民銀行持續採取寬鬆貨幣政策，但是，在金融服務提供者面對全球金融市場不確定性升高的情況下，以金融服務業為主要經濟成長引擎的香港也會受到衝擊。 國際金融中心的地位變化：人流與物流減少 除了上述外部環境的變化外，香港內部的就業市場也有不小的變化，從香港政府在2022年12月20日所公布的就業數據顯示，與2021年9月相比，金融保險業(-7600人, -3.2%)、地產(-4200,-2.9%)、專業與商用服務業(-9000人)、進出口貿易(-5400-1.4%)與製造(-4000, -5.1%)的就業人數均減少，除了上述部門就業人數持續減少外，這些生產部門的職位空缺數也持續增加，這也部分說明了在港版國安法與COVID-19疫情後，香港的進出口貿易與金融及其相關服務業的經商環境可能逐漸變差。 港版國安法與疫情後，香港的經商環境可能逐漸變差。（圖：取自推特) 除了產業就業人數的變化外，香港統計處在今年2月中所公布的數據顯示，「二零二一年年底至二零二二年年底的人口下跌由自然減少（即死亡多於出生）及香港居民淨移出（即移入少於移出）組成。在同期內，淨移出人數為38800人，其中21200人為單程證持有人的移入，60000人為其他香港居民的淨移出。」由香港居民數與常住居民數的變化也可反映香港情勢變化對其居住環境的影響。 最後，由全球經濟情勢的變化對中國經濟的衝擊可知，第一，香港政府期待藉由中國經濟的復甦來帶動其經濟的想法應不會發生，第二，由香港製造與金融相關產業的就業人數減少以及香港居民移出的狀況可以知道，港版國安法的施行確實已對香港的居住與就業環境產生顯著的影響，進而衝擊香港經濟與其國際金融中心地位。 作者》蔡明芳 淡江大學產業經濟學系與經濟系合聘教授

俄烏戰爭甫過一週年，這場戰爭再度被提出討論究竟何時可能結束，有人說今年可能就會走到尾聲，也有人說繼續延續下去是很大的可能，而我認為重行起算的俄烏這場戰役應不會如此輕鬆。確實有消息傳出，俄軍在烏東部戰線逐步推進，預備籌劃一次大規模的「春季攻勢」，以扭轉一直以來對俄羅斯不利的情勢。這點從蒲亭在上月21日暫停美俄核武控制協議中就可看出，俄羅斯已先將束縛暫時解除，姑且不論是否真的使用，卻凸顯蒲亭強烈認定核武這項利器(或可能是幌子)將是在今年內了結這場戰役最後的武器，只不過俄羅斯必須在數次使用狼來了的戰略後，再加下猛藥，讓西方各國願意再次相信。有人說這代表著美俄坐下來坐下來談判的機率變得極低，但我認為這反倒是蒲亭以核武逼和、或是以核武逼談的另一種方式，因為這點從蒲亭再次明確表示「他並未退出該協議」，以及拜登日前訪問了基輔可以嗅出一點味道。而即便無法談，美國也將帶領民主國家轉為長期援烏。 不論俄羅斯使用核武與否，反觀民主陣營這方，尤其是美國實際上已經開始加壓另一項戰略的力度，那就是印太戰略。 中國間諜氣球事件 拜登政府處理不佳反致內部人民不滿 中國間諜氣球事件不僅引發全球關注，也激化美國政黨的競爭，右翼共和黨人認為拜登政府行動遲緩、對中示弱，施壓白宮應該採取更強烈的立場。但顯然拜登政府對共和黨人的疾呼不完全買單，在日前國會所發表的任內第二次國情咨文，將重點放在國內議題，特別是「美國製造」，強調如何將製造業帶回美國本土，較為強調保護主義及民粹主義，主要訴求對象是國內中產階，全球事務篇幅極少，對於中俄也僅在演講結束之末提及，；再加上拜登在針對中國間諜氣球談話的基調，也儘量在緩和與中國的關係；布林肯與王毅在慕尼黑的會晤，也強調美國不尋求和中國發生衝突及新冷戰，在在都在管控競爭與不讓態勢繼續上升。如此的應對強度自然讓共和黨人不滿，也讓國內部分民眾認為拜登政府對中過於軟弱。 拜登日前在國會所發表的任內第二次國情咨文，將重點放在國內議題。(圖：The White House／FB) 美國加強印太角度力道凸顯台灣角色側壓中國紅線 拜登政府在中國間諜氣球的處理模式儘量避免直接與中國升高衝突，這點雖讓共和黨人難以接受，但拜登政府尋求從印太角度，凸顯中國最在意的敏感神經「台灣」側壓中國紅線。對於中國而言，台海問題是中國急欲解決的燙手山芋，只要美方凸顯這個問題，或是繼續抬升台灣的國際地位，中國便會失去冷靜，充滿焦慮，一旦中國做出直接反制美國的行動，就如同去(2022)年應對裴洛西訪台後的一連串行為，就可被美國捏成是中國主動破壞美中關係、丟去外交接觸、對競爭管控不負責任、以及切斷與美國的對話等，換言之，一切的錯誤釀造者就成了中國。 日前美國國務卿布林肯反駁中國長期以來所稱的台海為「內政」，認為台海「非內政」而是全球性的問題。此項說法被中國坊間稱為「涉台新黑論」，被認為挑釁意味十足，若再配合上美國在台駐軍消息，確實讓中國陷入極度憂慮卻又難以找到一套好反駁且能說服人的說詞。 美國漸鬆綁俄烏議題 將戰場轉回印太地區 俄烏戰爭演化成一場影響全球秩序的戰役，為整個世界的經濟前景增加更多的不確定性，但儘管如此，這場戰役也展開超過一年的時間，世界各國從疲於應對到習慣應對，更試圖為疲軟的經濟找到可能的出口。雖然有人認為蒲亭的暫停核控制協議，可能讓世界暴露在好一段時間的核武肆虐中，但我認為這極可能是蒲亭的最後一搏，讓美俄烏重回談判的最終方式。從美國逐漸鬆綁俄烏議題的情況，拜登親赴基輔，估計就大致可觀察出最終談判系列會議極有可能在不久後到來。這時候的美國順勢將戰場轉回可直攻中國的印太；此外，從拜登也即將訪問太平洋島國的消息被釋放出來，更可看出美國即將在印太地區與中國捉對廝殺，在過往一向被稱作在印太戰略中最弱環節的經濟，或許將可能在接下來刷新存在感。 作者》許慧儀 國立臺北教育大學通識教育中心兼任講師

沙烏地阿拉伯與伊朗復交，讓居中斡旋的中國成了另一個關注焦點，也大大提升了中國領導人習近平的國際聲望。學者分析，習近平透過兩國的復交，再次亮出他之前所提的「全球安全倡議」，就是要劍指美國，和美國互別苗頭，而接下來習近平訪問俄羅斯，也會採取相同模式，希望促成俄烏達成停火協議，但學者認為，難度太高。#請聽記者程寬厚的報導# 沙伊復交震驚全球  中國斡旋成功提升習近平國際影響力 沙烏地阿拉伯和伊朗的復交震驚全球，誰都想不到兩個宗教世仇的中東大國居然一夕間關係正常化，尤其是在中國牽線下，兩國在北京進行了4天祕密談判，達成協議，更讓外界跌破眼鏡。因為中東地區過去一向是美國說了算，但這次沙伊的復交，簡直是讓美國挨了一記悶棍，也大大提升了習近平的國際地位及影響力。政大外交系教授李登科說：『那麼這一次中國能夠把伊朗跟這個沙烏地阿拉伯，一般認為說，這兩個可以說是應該是很難的坐在一起的兩個大國，能夠拉在一起而且坐下來，達成復交協議，這個不太容易，剛好我們講說中國大陸有這樣一個條件，所以這兩個國家願意接受中國的斡旋，達成復交協議。就當然提升習近平的國際聲望，同樣也提升了中國大陸對國際事務影響力，就習近平來說，這是一個非常划算的一個外交投資。』 沙伊復交中國攬功  專家批外界太誇大 不過，華盛頓研究機構史汀生中心中國項目主任孫韻卻認為，外界真的誇大了中國扮演的角色。孫韻分析，這件事得以發生的最可能原因是各方利益彙集到了一起。處境艱難、遭到孤立的伊朗得以喘息；沙烏地阿拉伯則藉機向華盛頓傳遞了一個信息——減少在中東地區的參與是有代價的；而習近平則面對美國越來越大的壓力時，能夠宣布自己作為全球領導人的威望。孫韻說。「這是中國利用了這兩個國家希望改善關係的機會。」 儘管如此，這個意外的進展卻也讓華盛頓注意到，即使美國歷來在中東保有一定影響力，但中國的經濟和外交力量，正在中東崛起。更有分析認為，透過把這次和平協議的達成歸功於自己，習近平抓住美國在中東地區影響力減弱的機會，告訴世界，中國的領導力足以作為美國主導的世界秩序的替代品。 沙伊復交成全球安全倡議典範  中國想與美互別瞄頭 不過，外界更關切的是，中國最高外交官王毅在主持沙伊北京談判的閉幕式上提及，兩國達成協議是「全球安全倡議」中，強調透過對話解決矛盾分歧的典範。外界形容，這個協議為北京過去一再提出的「全球安全倡議」增添了實質性內容，也將成為北京處理國際關係的新模式，藉此和美國互別瞄頭。李登科說：『所以他的全球安全倡議，主要是要跟美國互背苗頭嘛，而且是我這個比美國行，美國到處去參與戰爭，製造戰爭幹嘛! 當然這是中共的說法，所以他認為說，他們提出來這個世界安全的倡議，比美國要好很多，我們不只在那解決問題，我們是和平談判，彼此互相尊重，不干涉內政等等的，所以我們講說，中國大陸提出了這個所謂的全球安全倡議，他就是根據這個和平共存五原則發展出來的。』 全球安全倡議恐形成以中國為中心集團 挑戰全球新秩序 事實上，自從習近平在2022年博鰲亞洲論壇年會上，提出全球安全倡議，包括『安全不可分割』的六個堅持後，就引發各界批評。華府智庫大西洋理事會全球中國中心資深研究員蘇曼(Michael Schuman)就認為，該倡議可能成為一個以中國為中心、主要由非自由國家和扈從中國意識形態為基礎的國家所組成的集團。 而蘇曼的說法，對比這次沙伊兩國復交就能發現，中國之所以能在沙伊兩國間穿針引線，除了沙伊兩國和中國都有緊密的經貿關係之外，最主要的還是他們都不是民主國家，意識型態相近，而且最重要的是都有一個共同的對手─美國。李登科說：『沙烏地阿伯是不是民主國家，當然不是，伊朗是不是民主國家，不是 ，敘利亞是不是民主國家，不是，俄羅斯是嗎？也不是啊，目前跟中國大陸友好的幾個國家、重要國家，其實都不是民主國家，所以到目前為止中國跟西方國家，不要說從俄烏戰爭，從習近平連任以來，關係是急轉直下，是越來越僵嘛！但是這個時候 中國他要扳回一城，他怎麼辦呢？西方國家現在越來越團結，越來越反對中國大陸，他就在地下世界，或者說跟西方國家對立的關係不好的一些地區或者這些國家下手。伊朗我們知道跟西方國家不好，特別跟美國不好，沙烏地阿拉伯跟美國關係最近很僵化，對美國也有很多的抱怨，所以就給中國大陸一個切入的機會。』 想在俄烏戰爭中複製沙伊經驗 中國難度太高  至於中國提出的全球安全倡議是否真的會讓世界形成兩大集團對抗？李登科分析，其實並不容易。他以習近平接下來要到俄羅斯訪問為例說，儘管中國仍然會循此『戰略』，希望促成俄烏停火，但就算目前中俄兩國有共同的敵人，中俄本身也仍有包括領土及軍事上的不少矛盾須要解決，在各懷鬼胎的狀況下，難度實在太高。

中國第十四屆全國人民代表大會第一次會議，於3月10日在北京人民大會堂舉行閉幕式，毫無懸念的，習近平以100%的支持率開始了第三個主席任期。而他的親信李強則是擔任國務院總理一職，在習近平發表閉幕演講後，李強首次以國務院領導人的身份召開記者會。作為總理，目前李強是中國權力二把手，僅次於習近平本人。 先介紹李強本人。李強出身於浙江溫州，香港理工大學工商管理學碩士。曾任浙江省人民政府省長，中國江蘇省委書記、省人大常委會主任，中共上海市委書記等職務。2017年10月，李強在中共十九屆一中全會上當選中共中央政治局委員，晉升副國級，成為黨和國家領導人，並於當月接替升任中央政治局常委的韓正出任上海市委書記。2022年6月，當選連任上海市市委書記。 上海封城把李強送進中南海 很多人把李強的飛升和去年上海經歷的封城聯繫起來。回顧上海封城期間，上海作為中國超一線城市，擁有兩千多萬居民，包括將近50萬外籍人士，要實現封城和隔離，其實很難保證民生資源和醫療資源。在正式封城以前，坐鎮上海的防疫專家張文宏一直聲稱上海不會封控，並且強調和「病毒共存」是大趨勢。但在當時，這個言論和習近平一直要堅持的全面清零完全相悖，所以張文宏被迫消失了一段時間，幾乎同時，上海宣佈「鴛鴦鍋」式封控，之後迅速進入全面封控。 上海的封控一直持續了兩個多月，期間發生了不少「醜聞」，也引發居民不滿。很多人猜測，時任上海市市委書記、主持本次上海封城的李強讓習近平丟臉，將面臨被貶。沒想到在年底的20大會議上，李強以二把手的姿態出現，地位僅次於習近平。事實上，當時就有人猜測李強將接任李克強擔任中國國務院總理。 越是不合理越能考驗忠誠 李強的不退反進，說明了一個問題——習近平不在乎民生、經濟的好壞，他只在乎手下是否能夠完全服從。回顧疫情期間，對於中國始終不鬆口和病毒共存這件事，外界有很多猜測。第一個猜測是，最初武漢病毒爆發時，毫無準備的封城讓武漢損失慘重，民不聊生。之後中共一直誇大疫情、拒絕解封，以此來合理化武漢封城的錯誤決定。 第二，在疫情之後，中國為了更方便清零，推出各類健康碼、安全碼等，對於人民行蹤的監控進入一個新的高度。當時很多民運人士、維權律師都曾因為健康碼變紅，而不能離開自己所在的城市。也有中國某銀行爆雷，居民的存款取不出來，也是採用健康變紅的手段，「合理」把人帶走隔離，實際就是監視。中共享受這樣高強度的對人民的監視，這對於他們專制百利而無一害。 第三，在封控期間，中國頻傳「專業人士」的發言和錄音，他們或許是防疫執行人，或許是專業的公共衛生專家，他們都認為中國式防疫手段是不科學的、不可取的，也不理解為什麼政府會要求他們這麼執行，但是迫於壓力，他們不得不執行。中共式防疫，可以說「醉翁之意不在酒」，看作是防疫，那必然是錯誤的，但這實際上是一個忠誠度的測驗。 李強做到了「指鹿為馬」 如果上級要求執行一個正確的、容易的任務，下級如實做了。這不能看出下級的忠誠度，因為明眼人做正確事這是天經地義的。但如果上級指著一頭鹿說「這是馬」，下級該如何回應呢？對於習近平來說，他不需要智者，他需要順從者。李強則是那個「指鹿為馬」的支持者，他即使知道上海作為超一線城市，封控難度之高、影響之大，但是他排除萬難，完成了上海封控的任務。對於人民來講，封控的成績是負面的。但習近平不是人民，他是一個領導人，是一個野心者，他需要一個不考慮民生，而是把他習近平放在最高位置的人，這個人就是李強。 在李克強擔任總理期間，出現過幾次和習近平對著幹的情況。習近平剛宣佈全面步入小康社會，李克強後腳就說中國有6億人月收入不滿1000人民幣，讓習近平大為丟臉。在習近平漸漸獨攬大權以後，李克強作為總理權力被限制很多，作為北京大學法律系學士，北京大學經濟學碩士、博士，在習近平的控制之下，他根本沒有機會發揮個人的能力。解封之後，中國的經濟短時間內沒有回暖，新任總理李強是香港理工大學工商管理學碩士，不知是否有機會幫助中國回到正軌。 李強的忠心將保證習進民退 對此，《紐約時報》估計，在李克強期間，總理的職位已經在習近平的領導下有所削弱，李強比起他的前任或許會起到更大的作用，雖然不一定會有更大影響力。但筆者個人認為，李強更受習近平信任，他擔任總理期間，不會像李克強一樣被明顯邊緣化，但由於他的「忠心」，他的各樣建議和決策應該也不是「服務於民」。人民不必對他抱有太大期待，反而應該擔心，在習近平已經獨攬大權的情況下，中國未來必然是習進民退。 作者》任瑞婷 秋雨聖約教會基督徒，因受中國宗教迫害曾來台避難，後獲政治庇護赴美定居。   

立法院長游錫堃日前成功出訪美國，游錫堃今天(13日)表示，美國政府近年陸續通過有利於台灣的法案，從當年的「一法、三公報」，現在已是「五法、六保證、三公報」，美方過去強調的「一中政策」，如今有了完全不同的內涵，成為「新一中政策」，民主國家依法行政，美國官員可以勇敢說出來。#記者陳國維採訪報導# 台美關係谷底翻身 漸入佳境 台灣高層官員陸續出訪美國，目前也傳出蔡英文總統預計於4月訪美，今年率先在1月底旋風式訪美的立法院長游錫堃，13日接受央廣節目「為人民服務－楊憲宏時間」的專訪。他提到，台美斷交後，即便中共後來有學到台灣當年的外交遊說方式，和美國國會議員保有很好的聯繫，但價值觀不同，就是贏不了台灣。游錫堃：『(原音)現在回頭來看，並不表示說中共是一個強國，然後有人力、物力很多，那在美國國會就會贏我們，就會把我們通通吃掉？沒有啊！現在國會很多都支持台灣，為什麼會這樣？「價值觀」，所以重要還是價值觀。』 游錫堃認為，台美關係近幾年漸入佳境，好到有點谷底翻身的感覺，日前又因為整個國際局勢的變化、美方的善意回應，加上我國政府、外交人員與台僑的共同努力下，有機會到美國訪問，他覺得無論是執政黨或在野黨，都應把握這樣的契機，讓台灣更和平、更安全。 游錫堃指出，美國為台灣通過許多法案，包括台灣關係法、台灣旅行法、亞洲再保證倡議法、台灣政策法、台灣保證法等五法，其中包括了支持台灣參加各個國際組織，或擔任觀察員的角色，因此，他到美國時有提到，美國是民主國家的龍頭老大，民主就是法治，通過的法律是由國會立法、總統簽署，當然要依法行政，所以大家應該勇敢的講出來。 游錫堃：『(原音)美國過去講的「一中政策」，內涵完全現在已經都不一樣了，所以我們可以這樣講說，過去如果美國講「一中政策」，現在應該上面要加一個「新一中政策」，所謂「新一中政策」就是「五法、六保證、三公報」。』 美中關係 習近平11年前展野心 對於美中關係，游錫堃提到，美國當初想藉由協助中國發展經濟，進一步促使民主自由發展，但到了2011年1月1日那天，出現了一個分水嶺，就是中國在前一年2010年的GDP經濟產值，正式超越日本，成為全球第二大經濟體，此後就讓中共的心態產生質變。 他回憶起時任美國副總統的拜登，在2012年2月邀請當時還是中國國家副主席的習近平到美國訪問，習近平那時在白宮記者會上說，「寬廣的太平洋足夠容納中美兩個大國」，意思就是要共管太平洋，並隨即在那年的11月25日提出「中國夢」；到了2015年，就說要在2025年成為製造強國、2035年要趕過美國。 游錫堃：『(原音)2012年的2月13號提出「寬廣的太平洋兩岸，足夠容納中美兩個大國」，那一個時間點就等於宣布拋棄了1992鄧小平的「韜光養晦」、2003胡錦濤的「和平崛起」，這個都不要了，那就是「中國夢」，所以就從那時候就開始了，就「抓不住了」(台語：意指失控橫行)。』 台灣民主百年 游錫堃感念李登輝 游錫堃也在節目中提及，台灣的民主是經過百年追求而來，能有今天的成果除了靠全民共同努力，前總統李登輝更是最關鍵的人物，面對當年台灣首次的政黨輪替，如果換做其他人當總統，說不定會在卸任前宣布戒嚴，所以李登輝對台灣的貢獻真的很大。 他並強調，我國國會的立法委員從1993年2月1日起正式由民選產生，堪稱「台灣民主元年」。游錫堃：『(原音)1993年2月1號的民主國會誕生，那它接下來修憲、立法種種，才有1996年的總統直選，如果沒有修憲，哪裡總統民選，那有總統民選以後，才有公元2000年的這個政黨輪替，政權和平轉移，那一路這樣走過來才有今天的民主。』 出身宜蘭的游錫堃即將出版新書《台灣民主：蘭城尋蹤》，他說，像賴和、林獻堂等先賢所撰寫的書，都蘊含民主的觀念，所以現在他都會研究這些民主詩詞。游錫堃也在主持人楊憲宏的力邀下，在節目中開金口，吟唱自己寫的詩詞「回首台灣民主路」。游錫堃：『(吟唱音)武裝抗日力凋消，轉進啟蒙迎世潮。帝國陳情爭自治，街庄講演渡靈苗。辛年議運開新局，乙歲民權得越超，屠戮戒嚴皆歷盡，百年回首路蕭蕭。』 游錫堃強調，台灣戰略地位很重要，台灣人也很努力，民主指數和自由指數都在亞洲名列前茅，他站在國會的立場，期許能更努力地和立院的朝野立委共同把握時勢，持續深化台美之間的邦誼，未來如果有機會，將再次組團訪問美國。

電影「媽的多重宇宙」在奧斯卡頒獎典禮上大放異彩，但要朝著電影大國邁進的「中國」卻根本搭不上順風車，也沾不了光。影評人Lizard分析，中國電影在習近平執政期間，緊閉大門，題材内卷，一心只想拍國產片，發揚紅色精神，影迷只能看到僵死的道德規範，以及連中國自己都說服不了的價值觀，根本無法跟國際接軌，機會自然也永遠不會到中國身上。#記者程寬厚的報導# 媽的多重宇宙大放異彩 中國電影題材内卷難沾光 電影「媽的多重宙宇」在第 95 屆奧斯卡頒獎典禮上一舉奪下7金，成為本屆大贏家，女主角楊紫瓊創下首位華裔奧斯卡影后的歷史紀錄；關繼威也不遑多讓，成為第2位奪得最佳男配角的華人影星，至於雙導演之一的關家永，父親是香港人、母親是台灣人，他也是繼李安、趙婷後，第3位拿下最佳導演的華裔導演，而整部電影的成就更被外界形容是華裔電影的天花板。不過，有趣的是，宣稱要朝電影大國邁進的中國，竟然搭不上這部「華裔之光」電影的順風車。 對此，影評人Lizard分析，中國在習近平主政的這段時間，不僅整個電影大門緊閉，只想發展國片，創作上更一心發揚紅色精神，題材内卷，如今就算「媽」片得獎，影迷回頭想看中國電影，也很快就會感到無趣，自然也沾不了「媽」片的光。 他說：『這個東西其實好不容易他們講就是所謂華裔，發光發熱嘛，這件事情又變得跟中國無關嘛，就變得好萊塢他們在推亞裔華裔，就會變得愈來愈跟中國無關，因為會了解到說華裔分兩種，一個就是生活在自由世界的，另外一個就是生活在中國的人；那就等於說中國自己失去這個本來可以搭順風車的機會，當大家對多重宇宙有興趣，可能對華裔的片子有興趣，可能對相關亞洲文化有興趣的時候，中國能做出的文化產品都是那些一直賣弄中國刻板印象的東西的話，那機會永遠不會到他們身上嘛。』 中國取代好萊塢稱霸全球 電影創作限制多影評人不看好 Lizard的說法，的確也可以從中國電影票房紀錄中得到印證，目前高居中國票房第一名就是發揮抗美援朝精神的電影「長津湖」。至於票房第二名的更是標榜愛國主義的「戰狼2」。 根據統計，中國2021年的電影票房收入超過74億美元，連續兩年超越美國稱霸全球的電影市場，因此為了維持中國影視領先地位，中國國家電影局在2021年11月發表「十四五」中國電影發展規劃，預計在2035年，讓中國成為電影強國。但Lizard卻不看好。他說：『中國要變成電影強國，資本方面從來不是問題，問題是官方干涉的程度，只要官方不要干涉，只要官方放鬆法規就可以，但是中國内部這種自己的文化和政治，本身就是他們想要發展文化霸權，或是想要挑戰取代好萊塢的跘腳石。』 習封閉中國電影市場金礦  好萊塢轉向不迎合中共審查 事實上，好萊塢過去一直將中國市場視為金礦，甚至會因為要搶進中國，而配合中國政府修改電影情節或畫面，試圖影響或營造外界的中國觀感。美國作家伊薩克就在其著作中，揭露了《007：明日帝國》是好萊塢電影界第一部為了迎合北京，而作大幅修改的電影。伊薩克指出，從1990年代後期開始，好萊塢主要參與者就紛紛依北京的好惡來修改腳本，到了21世紀前十年間的後期，好萊塢更毫不抗拒，任由北京支配片中的中國呈現。 對於這樣的現象，美國眾議員馬克·格林(Mark Green)辦公室日前重新提出了所謂的「屏幕法案」(SCREEN Act)，目的要將中共統治的中國踢出好萊塢，希望透過資金及技術支援的管制，防止中國在電影製作的上游就介入影片的決策。對此，Lizard表示，中國嚴格管控好萊塢在中國上映電影的數額，這個市場早就不甜，況且好萊塢片商迎合中國的做法，不但會有損名聲，現在更拿不到任何好處，尤其一旦被政府標記後，可能失去北美票房，因此早就不迎合中共的審查了。他說：『我覺得資金是其次，好萊塢不缺官方的資金，資金可以全球找，問題是官方出來做標記的動作，這些都會影響到觀眾，尤其是北美票房對好萊塢公司是一個很重要的指標，基本上是一半一半，你不能只顧全球市場，而不顧北美國内票房，這件事對好萊塢是很重要的，那你要不要去討好一個不見得有這麼多利益的中國去放棄你國内的票房，現在擺在他們眼前的數學題是這樣。』 穩固中共政權第一 電影只為政治服務 但看到「媽」片稱霸奧斯卡後，到底給了想稱霸全球影視的中國什麼啟示？Lizard認為，中國根本不在乎，因為在中共眼中，電影只是為政治服務，但電影創作須要相對的自由，這對於專制的中國而言，在精神上根本背道而馳。他觀察到，這幾年就是中國管控影視產業力度最強的高峰，尤其在經濟愈不穩定的狀況下，官方的限制就愈強，否則就可能造成全國失控，這才是習近平或共產黨最在意和害怕的事。

上一篇文章交待了記錄劇情片《憂鬱之島》中涉及的兩起事件——六七暴動（1967）及中國非法入境者偷渡到香港（1973）。在講述六四事件與天安門民主運動（1989）及由反送中運動引發時代革命（2019）之前，關於前兩件事件還有一些觀察值得留意：  [1] 1966-76年中國受到由毛澤東發動的文化大革命所支配，香港臨近中國，加上由第二次世界大戰（1937-45）、國共內戰（1945-49）到中共建政（1949）期間，香港內部出現了親中國共產黨（稱為「左派」）及親國民黨（「右派」）兩股勢力。 文化大革命（1966-76）爆發後，表面上香港內部穩定，實際上當時的社會問題及兩股勢力對峙，能否維持穩定實在是疑問。六七暴動能夠在短短七個月左右終結，是因為倫敦政府堅持對左派的強硬政策，加上後來當時中共總理周恩來要求香港的左派收手停止一切暴力襲擊，香港的暴力浪潮才告一段落。 [2] 涉及電影中富爭議性的故事是當時參與的青少年，是否基於反殖愛國思想而行動？還是一直被中共利用、玩弄後遺棄而不自知？暴動結束後，他們如何反思自己在過程中的參與？又如何反思及回應過程中使用的恐怖襲擊導致無辜市民傷亡？ 直至今天，現在已經是垂垂老矣的青年犯 (YP) 是否依然利用對殖民地政府的仇恨及同伴的死亡來逃避自身被中共及其在港的組織（例如工聯會）的利用、玩弄及遺棄？筆者十年前曾經與一個青年犯接觸，發現他們眼中只有對殖民地政府及民族的仇恨，但對於無辜市民死傷的事，甚至是否被中共及工聯會利用，卻不敢正視及回應。 [3] 最後，六七暴動青年人的參與，與2019年反送中運動中青年人參與，能否簡單劃上等號？他們為誰參與？他們為誰犠牲？能夠回應這兩道問題，就能夠找到答案。 六四事件與天安門民主運動（1989） 1980年代正值香港面臨「九七問題」所困擾：根據1898年滿清政府與英國的協議，現在稱為「新界」的地區租借給英方99年，1997年歸還給中方。因香港、九龍及新界加起來的總面積太小及不少基礎設施都是共用（例如機場、水塘），不能夠只是歸還新界給中方而英方只保留香港及九龍。 隨著文革結束，中國進入改革開放年代（1978-2022），經濟高速發展，中共的國際地位逐步提升；但當時以鄧小平（1904-97）為首的中共，其政治權力依然僵化，無視國內因改革開放而帶來的社會及經濟問題，包括貪污腐化、官倒等。1989年，由北京大專院校學生悼念被迫下台的中共總書記胡耀邦開始而爆發學潮，繼而發展為學生運動及群眾運動。 當時的香港，不少市民深受北京學生及群眾運動所感動而組織支援中國國內民主運動，更期望中共可以回應民意改革，推動政治自由化。可惜隨著6月4日中共武力鎮壓，中國的民主夢破碎，更多人擔心「今日中國，明日香港」。不少積極參與民運的香港人，直至今日依然無忘記當年追求「建設民主中國」而付出的努力。縱然今天香港既沒有民主，更失去自由，但他們以自身的專業（例如法律）去幫助因2019年反送中運動而被政權迫害的人。 反送中運動與時代革命（2019） 由香港人陳同佳於台北殺害同行女友潘曉穎，特區政府利用事件強推「逃犯修訂條例草案」，因涉及將犯人送到中國受審，因此當六月反抗運動爆發的時候，又稱為「反送中運動」。 事實上，運動發展早已超越反對草案本身，而是針對（一）中國對香港不斷滲透，侵蝕一國兩制、港人治港及高度自治；（二）以時任特首林鄭月娥為首的政權不單只拒絕回應民意，甚至經過百萬人大遊行之後依然強硬；及（三）警方過程中採取暴力手段對付示威者及參與遊行的市民。 運動中更突破以往只是不斷遊行、示威，然後等政權回應的被動方式；而是透過佔領、破壞政府及與政府相關的設施（例如地下鐵路的車站）及向支持政府人士的企業（例如美心集團的餅店）施壓。隨後，無論是7月21日元朗襲擊、8月31日地鐵太子站襲擊、甚至警方開槍射擊手無寸鐵的示威者等。運動既導致香港出現前所未有的危機，更多年輕一代思考為何他們會選擇犧牲自己來拯救香港。 結論 細閱關於這部電影的相關背景資料後，希望能夠幫到不熟悉香港政治歷史的觀眾理解電影中所觸及的歷史事件與故事。關於電影引發的爭議，包括當年六七暴動中的青年如今成為愛國商人，能否與反送中運動中的青年如今可能身陷囹圄，兩者可否互相比較？既是不同的觀眾看完後產生的批評，又可以是導演刻意安排的拍攝手法以引起更多的思考。無論如何，作為記錄香港歷史回憶的電影，《憂鬱之島》是值得推薦的電影。 作者》黃偉國  香港人。政治文化研究學者、時事評論員及占星師。曾任教於香港珠海學院、香港教育大學、香港浸會大學、香港大學及香港中文大學。近年在網台「香港冇格仔」的節目「東方三博士」及《大時元時報（香港）》的專欄「占星論事勢」，以時勢占星詮釋及預測政權及政治人物的運勢，並且是網台節目「彌敦道政交所」及BNORadio的「英有國度」（前稱「國有角度」）擔任評論嘉賓。同時也是「COOTL」（時代教育公民平台）的每週節目「COOTL盡天下事」的主持。  延伸閱讀   《憂鬱之島》的四代香港人（一） 金馬59／一封寫給香港的情書：《憂鬱之島》    

港版國安法自2020年6月30日在香港生效以來，香港改變了什麼？又失去了什麼？筆者認為，國安法對香港的國際形象、經濟發展、教育系統、政治環境和言論自由帶來了多方面的負面影響。作為一個關注香港議題的人，這些負面影響值得我們關注和思考。 首先，國安法對香港的國際形象帶來了負面影響。香港一直以來都是一個國際化的城市，而國安法的立法可能會影響香港在國際社會中的形象和地位。國際社會對於國安法的立法存在著擔憂和批評，國際社會也認為國安法存在「龍門任我搬」(朝令夕改，令人無所適從之意)，對與香港的合作存在不確定性和不信任，這可能會對香港的國際合作、經貿往來等方面造成影響。 其次，國安法對香港的經濟發展帶來了負面影響。香港一直以來都是一個國際金融中心，但國安法的立法可能會影響外國企業和投資者對香港的信心，從而影響香港的經濟發展。根據香港特區政府統計處公布的數據，2020年香港的GDP下降了6.1%，這也是自1998年以來首次出現負增長。此外，國安法的實施也可能會對香港的旅遊業、餐飲業等行業造成影響，因為國安法能套用在任何國籍的人身上，不少旅客對到訪香港也漸漸失去熱情，大大打擊了香港的核心經濟。 另外，國安法對香港的教育系統造成了影響。香港的教育體系一直被認為是開放和多元的，但國安法的立法可能會影響香港的教育自由和多元性。根據報導，香港的教育局已經要求學校加強對國安法的教育，例如有計劃把「今日香港」和「三權分立」的概念從書本中拿掉，從而操控入世未深的學生深信書本的內容；甚至將香港中學文憑考試的「中文說話」考試取消，禁止學生訓練自主獨立思考和批判性思考。加上，教育局也規定老師必須自我審查，並不准有任何政治立場，或是貶低中國之地方，打壓教育界的言論自由，這絕對會對香港學生的思想自由和多元性帶來負面影響。 再者，國安法對香港的政治環境造成了影響。國安法的立法可能會影響香港的政治自由和民主。例如，香港特首選舉的資格審查制度就是根據國安法制定的。此外，國安法也影響香港的立法會選舉和區議會選舉等政治活動，例如是先讓民主派議員嬴得立法會議員的選舉，再一次過取消他們的資格，進而影響香港市民的政治參與和民主權利。 最後，國安法對香港的言論自由造成了限制。根據這項法律，任何違反國安法的言論或行為都可能被視為犯罪。這使得香港市民在表達自己的意見時感到較大的壓力和不安，有時甚至會自我審查。此外，香港政府也以國安法為由禁止了多次遊行和集會，唯一合法表達對政府及社會問題的途徑都被限制，可想而知為什麼反修例活動會隨即演變出來，因為是香港政府教我們「和平是沒有用的」。 由此可見，國安法弊多於利，對香港社會並無用處，反而帶來更多負面影響。 作者》NO OFFENSE BUT 香港大學生。參與反送中運動，目前在台。