川普2.0戰略心法 余茂春:以經濟整合提供安全保障 台、烏皆例證

  • 2025-05-06 12:51 作者:程寬厚
川普2.0戰略心法 余茂春:以經濟整合提供安全保障 台、烏皆例證
美國「哈德遜研究所」中國中心主任余茂春接受央廣「為人民服務─楊憲宏時間」節目專訪( 圖:江麗華攝)

美國哈德遜研究所中國中心主任余茂春5日在接受央廣節目「為人民服務」訪問時表示,川普2.0的核心戰略,就是以經濟整合提供安全保障,像是美國與烏克蘭簽署經濟協議,或是要求台積電赴美投資建廠,都是例證,因為川普了解台積電如果被中共「一鍋端」,美國許多重要的公司將面臨倒閉或停擺,因此這不僅是對台灣的保護,也牽涉到美國自身的經濟利益。

川普2.0大棋 對中強硬緊迫開局

曾在2018年担任川普1.0政府首席中國政策規劃顧問的余茂春在受訪時分析,川普重返白宮後,其「2.0」版本的執政策略其實和1.0有高度連續性,也就是都非常明確認定中共對美國構成頭號威脅。而且由於川普在2020年大選時,就是因為中國因素失利,因此這次捲土重來時,川普也就更果斷地將矛頭指向中國。

余茂春說:『所以這就是為什麼,川普2.0他所做的幾乎所有的重大的問題,都是解決中國這個問題,他的關稅、巴拿馬運河、格陵蘭島,還有俄烏戰爭,他的著眼點,都是跟中國有關係的,那麼台灣也同樣的,再加上這是他最後一任,他也知道年齡也在那地方了,所以他如果說這個機會不抓住大幹一場的話,以後就沒有機會了,所以他就是為什麼有一種緊迫感,這種緊迫感加上他的使命感,這就是為什麼川普2.0,他對世界的影響和震動非常大,他必須要下一盤大棋。』

從中東到印太 川普2.0戰略明顯劍指中國

余茂春進一步分析,川普1.0時期已確立將美國戰略重心,從歐洲和中東轉移至印太地區,以應對中共威脅的大方向。而為了負責任地進行這種轉移,1.0時期推動歐洲盟友增加國防預算,並在中東促成以色列與阿拉伯鄰國簽訂「亞伯拉罕協議」,這些都是在為將戰略資源更集中地投入印太地區做準備。

川普2.0核心戰略 以經濟整合提供安全保障

除了戰略目標明確外,余茂春也分析了川普2.0的核心戰略思維,就是要以經濟整合提供所謂的安全保障,也就是川普並非僅僅依賴傳統軍事手段,來維護盟友安全或嚇阻潛在侵略者,而是透過深化與關鍵夥伴的經濟聯繫與合作,可以在美國經濟利益得到保障的同時,間接為這些夥伴提供安全屏障,像美國和烏克蘭簽署經濟協議,或是要台積電赴美建廠投資,都是如此。

他說:『川普先生2.0,他的川普行政當局2.0很重要的戰略思想,就是以經濟的整合來提供安全保障,他對於烏克蘭,比如說他希望跟烏克蘭簽訂一些經濟上的協議,他是通過美國和烏克蘭之間的經濟上的合作,來向烏克蘭提供間接的安全保障,跟台灣也一樣,台灣跟台積電做經濟上的整合,跟台灣的其他半導體行業,跟台灣的比如醫療、衛生、生化,他也做技術方面的,他也有很多的協作,那麼這樣子的話,實際上也是通過經濟的整合,來提供安全的保障,這個就是對台灣的保護,也牽涉到美的經濟利益。』

余茂春認為,這種經濟整合的安全戰略,與川普透過關稅手段促使各國談判、追求「全球對等關稅」以建立公平貿易體系的廣泛經濟目標雖有關聯,但「經濟整合提供安全保障」則更側重於和特定夥伴建立互利的經濟連結,使彼此的經濟福祉緊密相連,從而提升夥伴的安全位階。

用高關稅做談判工具 實現零關稅目標

而談到川普丟出的關稅震撼彈,余茂春認為,川普是利用關稅作為談判工具,迫使各國消除不公平的貿易壁壘,以追求「全球對等關稅」,而最終目標就是實現零關稅。

美中貿易戰陷僵局 中國承受打擊大於美

至於目前美中關稅戰似乎陷入僵局,余茂春分析,中共統治中國的最大的本事,就是塑造戰無不勝的虛假神話統治人民,所以它不可能服軟,但儘管中共表面強硬,私下卻因急需某些高端產品而悄悄地取消了關稅,只是美國仍然對這些產品實施出口管制。他認為,作為貿易順差大國的中國,必然遭受的打擊會大於美國,而且最後受苦的更是中國百姓。

他說:『你看美國對中國進口的很多東西都是中國非常需要的,精密儀器電子產品,很高精專的電子產品,中共的商務部已經取消了所有的關稅,因為他很需要這些東西,美國就對這些東西實行出口控制,所以說貿易戰打起來,實際上對雙方都沒有好處,但是對中國的打擊是遠遠對美國的打擊要大,而且真正受苦的就是中共的老百姓。』

美國最反戰的總統 川普靠實力嚇阻侵略

從川普1.0到川普2.0,余茂春觀察到川普是一個非常獨特的政治家,絕非外界所言,是美國霸權主義的戰爭販子,不僅如此,川普還可能是美國幾十年來最反戰的總統,而他的反戰不是從單純天真的和平主義方式,來搞綏靖主義,而是以實力來嚇阻侵略行動的發生,是一種非常積極的防禦,正好是這個世界所需要的,只是很多人不能理解。